记者跟随两位盲人朋友在银行办理业务时，由于银行工作人员和相关领导怕承担风险，以其无法签字、也没有监护人代其签字为由、拒绝为其办理相关业务的情况。
时隔几天之后，记者再一次跟随其中一位盲人朋友姬先生来到某银行网点办理业务，这次姬先生能否顺利办理业务?像姬先生这样书写有障碍的盲人在银行办理业务时，是否只能用签字作为唯一的确认标准呢?银监会对于中国之声报道的最新回应又是怎样的?
盲人在银行办理业务遭拒
家住北京门头沟区的姬先生患有先天性白内障，双目只有光感的他拿笔写字十分困难。上周记者跟随姬先生来到银行取款，因为无法签字确认，多家工行网点的工作人员都拒绝了姬先生从自己账户中取钱的要求。
那么，视障人士在银行办理业务时，是否签字只能作为唯一的确认标准呢?中国工商银行总行相关负责人给出的书面回应是：“盲人办理业务允许按指纹，视同签字。”
昨天上午，姬先生再次来到了中国工商银行门头沟新桥大街储蓄所办理业务。这次，银行能否按规定允许姬先生用按指纹的确认方式来办理业务?姬先生对于银行的服务又是否满意呢?
姬先生：挺痛快，今天去了新桥大街储蓄所，里面有一位男的工作人员，我说我眼睛不好，要是取点钱，签不了字按手印行吗?工行的工作人员告诉我说行，可以取。
虽然如今姬先生顺利办理完了业务，但对于多家银行曾拒绝他取钱的经历让他仍心有余悸。他很期待全国的银行对于盲人而言都能做到“无障碍”。
姬先生：我就想北京和全国的工商银行很多，包括我们老家都有，像我们这种情况的，去哪家银行跟他们的服务态度都一样就行，别让我们这么费劲就行。
银监会：可通过按手印方式订立合同
那么银监会对有书写障碍的视障人士在银行办理业务时的“确认”方式，究竟有着怎样的要求呢?银监会的独家书面回应这样表示：“如果当事人一方签字有困难，如视障人士等因身体缺陷不能签字，在法律规定的常规方式下无法完成合同签订的，经双方协商后也可以采取其他变通方式达到订立合同的目的，比如通过按手印的方式。这种变通方式在办理部分银行业务过程中，如存取款和汇款等业务中也是可行的。”
虽然银监会给出了一纸书面回应，但银行方面是否有针对特殊人群服务的明确态度?银监会的回应能否在银行的实际工作中起到指导作用?盲人办理银行业务遭拒，银行是否违规?
虽然在银监会的回应中，提到了“经双方协商后也可以采取其他变通方式达到订立合同的目的。”但是在记者对多家银行网点的调查中，很多银行的工作人员并不清楚为视障人士等特殊人群的服务要求。一位中国银行的客服人员对于如何为盲人办理业务时的回答就很有代表性。
客服人员：我觉得残疾人可以办业务，具体到时候怎么办，怎么操作到时候咱们可以再商量，咱们可以给他沟通，沟通的结果如何。我觉得任何一家银行都能办，不是说不能办。
律师：银监会回应无约束力
那么，银监会这样的回应在银行的实际工作中能起到多大的指导作用呢?北京广衡律师事务所主任律师赵三平这样认为：
赵三平：银监会的回复，是没有约束力的。他们的这种态度对于残疾人面临的这种问题没有什么实质性的帮助。建议有关部门针对这种情况，应该制定出对于有书写障碍的残疾人，办理金融业务的工作规定。这样的话，银行的工作人员办理起来有章可循。才能真正满足弱势群体对于金融服务的需要。
随着记者调查的深入，盲人在银行办理业务的“重重障碍”远不止“确认方式”这一个方面。部分银行采用的“触摸屏”设备也让盲人朋友一筹莫展，另外，也有盲人在办理开户业务时就直接遭到银行工作人员的拒绝。北京朝阳区的盲人付女士因为无法开户，所有银行业务都只能由家人代办。
付女士：我说要跟银行存点钱，我去中国银行、工商银行和邮政储蓄银行都问了，他说你不能存，你眼睛不好，我们工作人员难免有工作失误的时候，容易造成误会，不能给你存。
银行拒为盲人服务违背合同法
目前我国有近1600万视障人士，银行对于这一群体的服务中存在的拒绝提供服务等行为是否违规呢?赵三平律师明确表示，银行的这些行为属于严重违背了合同法的法律规定。
赵三平：部分银行的这种做法，不但没有任何的法律依据，而且严重违背了合同法的法律规定，构成了根本性违约。存款自愿、取款自由，签字或者按手印都是银行在完成了对于身份证、密码等审核后的确认行为。盲人在取款的时候已经完全满足了银行对于取款人身份等信息的形式审查。银行不给盲人办理取款业务的借口显然是站不住脚的。银行作为公共金融机构，负有强制缔约任务。如果银行歧视性的对待客户，应当承担由此产生的法律责任。
其实像盲人朋友这样的特殊群体，由于自身的身体条件的影响已经给日常生活造成了很多的不便，我们能够做的就是尽我们所能的为他们提供便利，在保障他们基本生活需求的基础上，进一步的帮助他们提高生活质量。
