2009年，全市律师工作应全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济会议及全国、省、市级司法行政工作会议精神，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机，紧紧围绕市委、市政府“保增长、扩内需、调结构、强民生”的中心工作，进一步深化律师工作体制与机制改革，不断加强律师队伍政治思想建设，努力维护公共安全与社会和谐稳定，积极为促进热点难点民生问题的解决提供优质高效的法律服务，从而保障全市经济平稳较快发展，加速推进“两型社会”建设。全市律师要自觉增强大局意识、责任意识和忧患意识，努力完成全年各项工作任务。 一、积极开展“服务企业年活动” 按照市政府的要求，紧密围绕“服务企业年”活动，认真发挥职能作用，积极创新服务方式，全面提高服务质量，主动为企业排忧解信，努力营造“工业强市、产业第一、企业为大”的良好氛围。一是会同市经委适时组织“法律服务进企业”的大型法律咨询活动，营造律师服务企业的良好社会氛围；二是以市、区律师顾问团的资深律师为基础，组织律师服务我市大型企业工作专班，积极参与市大企业直通车服务办公室的工作，努力为我市大型企业提供快速、便捷的法律服务；三是在市律师协会设立中小企业法律服务处和专门的法律服务咨询电话，并积极推行上门服务、预约服务等便民措施，最大限度地满足中小企业的法律需求；四是通过组织律师事务所和司法所开展“所所结对”活动，鼓励和引导律师事务所在街道尤其是乡镇设立民营企业定点法律服务站，开通民营企业法律服务绿色通道；五是通过成立企业疑难案件工作指导专班，在加强对律师办理涉及金融危机引发的各类纠纷业务指导的同时，对律师服务企业时遇到的各种困难给予及时的帮助和协调；六是引导和鼓励全市律师在为企业提供有效服务的同时，必须坚持社会效益第一和企业利益至上的观念，坚持合理收费，对于困难企业，该减免的要减免，该缓收的要缓收。 二、积极为我市“两型社会”建设提供法律服务引导律师积极适应和跟进武汉城市圈建设，为“两型社会”建设提供优质高效的法律服务。组织和指导律师顾问团为武汉城市圈“两型社会”建设地方立法和政府部门制度规章、文件提供专业性的法律意见，推动“两型社会”法治建设；组织和引导律师参与重点项目建设、重大基础设施建设和民生工程项目，尤其是在节能减排、生态环境、排污权交易等三个重要方面加强法律服务，加强协作，更多采用调解的办法，化解“两型社会”建设中的矛盾冲突。 三、积极拓展“三农”新业务，服务社会主义新农村建设 一是继续开展“所所结对”活动，逐步引导基层律师服务的触角向农村延伸，缓解广大农民群众请律师难的状况；二是积极拓展农村法律服务市场，满足广大农民群众对法律服务的需求。要重点围绕促进农民就业、农业增收、全面推进“家电下乡”、农村土地承包经营权流转、农村合作医疗、促进农业产业化和城乡一体化建设等“三农”涉法问题法律服务工作。三是积极引导律师担任乡镇、村和农村富裕户的法律顾问，介入农村工作管理领域，参与解决村政工程建设中的涉法问题，积极化解村政工作中的矛盾纠纷。 四、大力加强律师维护社会和谐稳定工作 全力维护全市社会和谐稳定，为庆祝新中国成立60周年营造欢乐祥和的社会氛围，是今年律师工作的重要任务。一是要进一步完善律师参与信访工作机制。通过建立健全律师参与信访工作信息反馈制度、联络制度和报告制度，逐步完善律师参与信访工作体系，建立健全律师参与信访工作的协调沟通、工作运行、经费保障、激励约束等长效机制；拓展律师参与信访工作领域，实现律师参与信访工作由单一参与专职信访部门接访向“进领导层、进机关、进媒体、进社会”的延伸。二是要进一步做好律师办理重大影响法律事务的指导工作。建立健全研究指导制度和报告制度，力求达到法律效果、政治效果和社会效果的统一。三是健全律师办理和参与群体性、敏感性、突发性事件工作信息专报制度。市、区司法行政机关律师管理部门要及时掌握和上报律师办理和参与群体性、敏感性、突发性事件的工作情况和信息，使各级领导部门及时了解和掌握律师工作动态及相关情况。四是引导律师积极参与人民调解等多渠道的维稳工作。引导律师转变执业观念，特别是在诉讼活动中配合各方做好调解工作，促使当事人尽可能地采取调解、和解的方法化解矛盾纠纷，最大限度地减少群体性事件的诱因，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。 五、在律师队伍中深入开展学习实践科学发展观活动 通过开展学习实践活动，进一步坚持以科学发展观统领律师工作，增强律师队伍服务于科学发展的意识和能力，着力转变不适应、不符合科学发展观的观念，认真剖析和着力解决影响和制约律师工作服务科学发展存在的突出问题，以律师法律服务的健康有序促进律师行业自身的科学发展。 六、进一步加强和改进律师行业党的建设 以改革创新精神进一步加强和改进律师行业党建工作，积极探索党员律师发挥先进性作用的有效途径和方式方法，为促进律师事业健康发展提供坚强的组织保证。 七、进一步加强律师顾问团工作 一是规范和完善律师顾问团工作制度。建立健全律师顾问团信息反馈制度、联络制度和工作报告制度等，着力推进律师顾问团咨政工作常态化、系统化和规范化建设。二是进一步扩大律师顾问团工作覆盖面。三是适时召开全市律师顾问团工作会议，总结近年来律师顾问团工作情况，交流工作经验，调整充实律师顾问团成员，为推动律师顾问团工作创新构建更广阔的平台。 八、认真做好合作律师事务所的改制工作 根据司法部、省厅下发的关于合作律师事务所调整工作的通知，完成合作律师事务所的改制工作。 九、加大宣传力度，隆重纪念律师制度恢复重建30周年，扩大律师工作社会影响力 继续加强与新闻媒体的合作，尤其是今年与武汉晨报社共同组织的“百期百名律师法律服务进社区”大型活动和“十大爱心律师”的评选活动；按司法部、省厅部署，结合我市实际情况，适时召开纪念律师制度恢复重建30周年纪念大会。 十、认真贯彻实施新修订的《律师法》，进一步提高服务、管理和领导律师工作的能力和水平 一是切实贯彻落实市政法五家《关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人有关问题的规定》（试行），加强对贯彻落实情况进行调查研究，听取各方面的意见和建议，及时发现问题和解决问题。二是积极组织律师参与市人大、市政法委等部门执法大检查活动。三是加强工作轨迹建设，以多媒介形式及时准确地对全市律师工作的发展、绩效以及改革和目标任务完成情况进行记录和整理归档。四是积极争取市委、市政府和市财政部门的进一步重视和支持，为继续培养我市高端律师人才创造条件。 武汉市司法局 二ОО九年三月二十七日
